電力工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),與之配套的電線(xiàn)電纜的地位自然可想而知。然而電纜質(zhì)量問(wèn)題一直是我國(guó)較為頭痛的事。線(xiàn)纜行業(yè)很多不法廠(chǎng)商為追求利益而不惜犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,造成線(xiàn)纜市場(chǎng)魚(yú)龍混珠、濫竽充數(shù),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,為項(xiàng)目建設(shè)埋下了很多放心隱患。
中國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題存在放心隱患。近年來(lái),電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量成了各J質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和本行業(yè)內(nèi)熱議而又敏感的話(huà)題。雖經(jīng)多次整治而效果甚微,假冒偽劣產(chǎn)品依然猖獗泛濫。于是,業(yè)內(nèi)有志之士緊急呼吁,不惜代價(jià)推進(jìn)電線(xiàn)電纜打假,保障電線(xiàn)電纜質(zhì)量消除放心隱患。
電線(xiàn)電纜質(zhì)量整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府部門(mén)出臺(tái)實(shí)施整治措施和社會(huì)輿論監(jiān)督以外,還需要在整個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)鏈上下功夫,更不能只盯著電線(xiàn)電纜制造廠(chǎng)。
電線(xiàn)電纜廠(chǎng)家造假、售假,產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商買(mǎi)假、賣(mài)假,這一現(xiàn)象已司空見(jiàn)慣。民間對(duì)此除了嗤之以鼻的感慨和無(wú)奈之外,也無(wú)能為力扭轉(zhuǎn)這一丑陋局面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)下大力氣整治電線(xiàn)電纜質(zhì)量,也出臺(tái)了一些看似嚴(yán)厲的措施。經(jīng)質(zhì)量整治后,據(jù)說(shuō)產(chǎn)品抽檢合格率有所提高,說(shuō)明整治措施收到了一定效果。但是,對(duì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品"三分之二不合格"這一心理陰影,已成為行業(yè)之痛,仍然揮之難去。既然如此,就應(yīng)該重新審視整根產(chǎn)業(yè)鏈條,以便進(jìn)行綜合治理。整個(gè)"產(chǎn)"、"銷(xiāo)"兩個(gè)環(huán)節(jié),早已有很多評(píng)論,在此不做贅述。我看,除了電線(xiàn)電纜制造廠(chǎng)的銷(xiāo)售、銷(xiāo)售以及中間商以外,還應(yīng)一并治理"供"、"檢"和"用"三個(gè)環(huán)節(jié)。
回顧近年來(lái),因電線(xiàn)電纜質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的火災(zāi)頻繁發(fā)生,觸目驚心!2010年,湖南湘潭立勝煤礦井下發(fā)生電纜起火事故,造成34人死亡;2011年,山東招遠(yuǎn)金礦因電纜起火事故,造成16人死亡;2013年,因電線(xiàn)短路導(dǎo)致湖北省襄陽(yáng)酒店發(fā)生大火,造成14人死亡,47人受傷;2014年湖南省兒童醫(yī)院電纜溝發(fā)生火災(zāi)后,事故調(diào)查人員將起火電纜溝內(nèi)敷設(shè)的耐火阻燃電纜送質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果表明,設(shè)計(jì)耐火90分鐘的電纜產(chǎn)品,在試驗(yàn)時(shí)不到6分鐘就發(fā)生了短路,與相關(guān)技術(shù)要求差距甚遠(yuǎn),屬于典型的假冒偽劣產(chǎn)品。
電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)鏈大體上包括“供、產(chǎn)、銷(xiāo)、檢、用”五個(gè)環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)上,按照全面質(zhì)量管理模式所說(shuō)的"人、機(jī)、物、法、環(huán)"控制原理,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了紕漏,都會(huì)直接或間接影響終產(chǎn)品質(zhì)量?,F(xiàn)在,人們說(shuō)得多的環(huán)節(jié)是"產(chǎn)"和"銷(xiāo)",而忽視了"供"、"檢"和"用"三個(gè)環(huán)節(jié)。只有使這五個(gè)環(huán)節(jié)緊密無(wú)縫連接,才能使其鐵骨錚錚、百摔不爛、百折不撓。
電線(xiàn)電纜行業(yè)之所以出了那么多質(zhì)量亂象,除了"產(chǎn)"和"銷(xiāo)"兩個(gè)主要環(huán)節(jié)的原因之外,對(duì)原材料供應(yīng)廠(chǎng)的監(jiān)管也是不可忽視的重要因素。超低價(jià)的電線(xiàn)電纜產(chǎn)品必然是用超低價(jià)的材料制造的,超低價(jià)的材料必然是質(zhì)量不合格的材料。材料廠(chǎng)為了迎合某些電線(xiàn)電纜廠(chǎng)的需要,幾乎都有超低價(jià)材料出售。有些電線(xiàn)電纜廠(chǎng)實(shí)際使用的材料,幾乎與在3C認(rèn)證、銷(xiāo)售許可證申請(qǐng)書(shū)和投標(biāo)書(shū)上所寫(xiě)的材料來(lái)源廠(chǎng)家完全不同。還有的電線(xiàn)電纜廠(chǎng)所用的材料自產(chǎn)自用,幾乎沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)管。所以,整治原材料供應(yīng)是治理電線(xiàn)電纜產(chǎn)品超低價(jià)銷(xiāo)售惡習(xí)不可缺少的重要一環(huán)。
當(dāng)前我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展水平與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用和重要地位還很不相符,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),企業(yè)以質(zhì)取勝觀(guān)念不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠規(guī)范,這些問(wèn)題都直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量L域,使電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
三是一些電線(xiàn)電纜銷(xiāo)售企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信缺失。原料進(jìn)廠(chǎng)不把關(guān)問(wèn)題突出,少數(shù)企業(yè)故意使用劣質(zhì)原料;個(gè)別企業(yè)擅自降低銷(xiāo)售工藝,蓄意偷工減料,直接導(dǎo)致導(dǎo)體電阻、交聯(lián)度等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求;很多企業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)不檢驗(yàn),導(dǎo)致不合格產(chǎn)品直接流向市場(chǎng);一些企業(yè)肆意虛假宣傳和違法標(biāo)注,以無(wú)證冒充有證,冒用他人廠(chǎng)M廠(chǎng)址,甚至公然制假售假;規(guī)避售后服務(wù)等責(zé)任義務(wù)的情況比較普遍,對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題以各種理由推諉售后服務(wù)等質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
一是電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展后勁不足。行業(yè)集中度低下,95%以上是中小企業(yè),大型企業(yè)市場(chǎng)份額很低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),沒(méi)有形成一家能夠全面參與化競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè)或跨國(guó)公司;自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,核電用等高端產(chǎn)品基本依賴(lài);大部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,專(zhuān)業(yè)人才匱乏,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,中低端市場(chǎng)低層次價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,產(chǎn)品質(zhì)量控制和持續(xù)提升能力很弱。
二是電線(xiàn)電纜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不利于企業(yè)追求以質(zhì)取勝。大多數(shù)電線(xiàn)電纜企業(yè)遭遇過(guò)低于成本價(jià)中標(biāo)、******惡意壓價(jià)競(jìng)標(biāo)等不良競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),對(duì)電線(xiàn)電纜行業(yè)的政策約束和引導(dǎo)不夠,產(chǎn)能和投資盲目擴(kuò)大,總體產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,企業(yè)普遍開(kāi)工不足,設(shè)備利用率僅為30%-40%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)企業(yè)70%的平均水平。在這種環(huán)境下,很多企業(yè)一味追求以量取勝、謀求以低價(jià)中標(biāo)占L市場(chǎng),嚴(yán)重忽視質(zhì)量管理、放棄質(zhì)量主體責(zé)任,對(duì)保障產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。